Бурное развитие строительства обусловило появление на рынке сотен фирм, которые занимаются строительной деятельностью недобросовестно. Нецелевое расходование средств, использование некачественных материалов, привлечение неквалифицированных рабочих, несоблюдение технологий – вот лишь малая часть нарушений в деятельности фиктивных строительных организаций.
В связи с такой ситуацией возникла необходимость внедрения в отрасль строительного аудита – процедуры, которая помогла бы избежать многих проблем и повысить безопасность строительства в целом.
На сегодняшний день строительный аудит – это распространенная практика для тех организаций, которые ратуют за прозрачную деятельность. Заказывают аудит как инвесторы и застройщики, которые хотят знать достоверную стоимость строительных работ, так и подрядчики, которые хотят подтвердить расходы и качество выполняемой работы.
Предпосылками к проведению строительного аудита могут служить следующие факторы:
- крупные инвестиции в строительный проект. В этом случае чаще всего аудиторской проверке подвергается фирма-подрядчик с целью определения уровня выполнения строительных работ и возможностей исполнять обязательства на том же уровне в будущем.
- приобретение недостроя. Аудит незавершенного строительного объекта позволит оценить стоимость и качество выполненной работы и масштабы предстоящей.
- приобретение или реконструкция старого объекта. Аудит выявит фактический износ сооружения и позволит грамотно распределить финансовые средства.
- возникновение спорных моментов между подрядчиком и застройщиком, между инвестором и застройщиком, между подрядчиками и так далее.
- возникновение спорных моментов по использованию финансовых средств, по качеству выполняемой работы;
- при заморозке или приостановлении строительства.
Строительный аудит – это оптимальная возможность для предотвращения неэффективного расходования активов и финансовых средств и повышения качества строительных работ.
Аспекты строительного аудита
Строительный аудит – это процедура, в ходе которой может оцениваться как сама строительная организация, так и объект строительства.
При осуществлении аудиторской проверки подрядчика в первую очередь оценивается способность организации реализовывать строительные проекты.
В рамках аудита проверяются следующие моменты:
- соблюдение строительной компанией стандартов системы менеджмента качества, причем не только требований российского законодательства, но и международных СМК;
- эффективность внутренней структуры организации и управленческой структуры, их взаимодействие;
- готовность организации к действиям в критичных условиях, управление рисками;
- кадровая политика организации и внутренние коммуникации;
- финансовая деятельность организации;
- документооборот.
На основе анализа полученных данных выдается документ о соответствии данной организации требованиям.
Особенностью строительного аудита организации является то, что при проверке не оценивается качество работ относительно конкретных объектов, а проверяется только деятельность самой фирмы.
При строительном аудите проекта или объекта оценивается:
- исполнение поставленных задач проекта и соответствие целям;
- взаимодействие участников строительства и согласованность их действий для реализации проекта;
- исполнение и соответствие требованиям заказчика-застройщика;
- этапность и исполнение поставленных задач;
- соответствие работ проектно-сметной документации;
- обеспечение ресурсами проекта и качество ресурсов.
Традиционно аудит строительных работ осуществляется в следующей последовательности:
- изучается вся документация на проект;
- оценивается сам объект;
- анализируются и сопоставляются данные полученные по итогам проверки документации и фактического состояния объекта;
- выполняется техническая и финансовая экспертиза;
- выполняется мониторинг, анализ и фиксация нарушений;
- подготавливается итоговый отчет.
Отчет о проведении аудита
По итогам аудиторской проверки подготавливается итоговый отчет – официальный документ, где прописываются все выявленные нарушения, описываются результаты и в ряде случаев даются рекомендации по устранению выявленных отклонений.
В частности, в документе указываются результаты анализа всей имеющейся документации (проектно-сметных документов, бухгалтерского и финансового документооборота и т.д.); экспертная оценка систем управления финансами, ресурсами, проектом; оценка рисков; результаты проверки фактического состояния строительного объекта; выявленные нарушения, анализ потерь и рекомендации по устранению.
Отчет также может содержать рекомендации по повышению эффективности работы организации или улучшению взаимодействия между сторонами-участниками строительства.